pg游戏官方网站app中国(海南)自由贸易试验区制度创新案例(第四批)新闻发布会

2024-07-25 09:31

　　2019年7月23日，海南省委深改办(自贸办)在海口召开中国(海南)自由贸易试验区制度创新案例(第四批)新闻发布会，发布了优化营商环境7项制度创新案例。省委新闻发言人、省委副秘书长、省委深改办(自贸办)常务副主任孙大海介绍7项制度创新案例情况。省发展改革委、省自然资源和规划厅、省工业和信息化厅、省住房城乡建设厅、国家税务总局海南省税务局、海口海关、海口市的负责同志出席发布会并接受记者提问。

　　女士们，先生们，上午好!欢迎大家出席中国(海南)自由贸易试验区制度创新案例(第四批)新闻发布会。

　　习在庆祝海南建省办经济特区三十周年大会上发表重要讲话时强调指出：“海南全岛建设自由贸易试验区，要以制度创新为核心”。海南省委、省政府坚决贯彻落实习“4.13”重要讲话精神，以制度创新为核心加快推动自由贸易试验区建设，取得了积极进展。

　　我们继2月14日之后连续发布了三批25项制度创新案例，今天再次发布第四批制度创新案例。

　　我们邀请到了海南省委新闻发言人、省委副秘书长、省委深改办(自贸办)常务副主任孙大海先生，请他介绍海南第四批制度创新案例。

　　出席今天发布会的还有，省发展改革委副主任吴明月先生，省自然资源和规划厅副厅长程春满先生，省工业与信息化厅副厅长陈万馨先生，省住房和城乡建设厅副厅长刘联伟先生，海口市人民政府副市长鞠磊先生，海口海关副关长伍小标先生，海南省税务局总审计师张惠卿先生。

　　孙大海(省委新闻发言人、省委副秘书长、省委深改办(自贸办)常务副主任)：

　　习“4·13”重要讲线号文件给海南自贸试验区(港)建设提出了明确目标：到2025年，营商环境达到国内一流水平;到2035年，营商环境跻身全球前列。去年以来，我们按照习提出“加快形成法治化、国际化、便利化的营商环境”的要求，大力改善投资和市场环境，加快对外开放步伐，降低市场运行成本。出台实施支持民营企业发展壮大10条措施、大力引进外资10条措施、确定推进12个重点领域的制度创新、加快建设中国(海南)国际贸易“单一窗口”等6+12个先导性项目，“六个试行”的极简审批做法入选全国28项优化营商环境典型案例，继去年出台《海南省优化营商环境行动计划(2018-2019》明确40条改革举措后，7月11日再次印发《海南省优化营商环境行动计划(2018-2019》，从开办企业、获得施工许可等11个方面提出29条改革举措。目前，海南市场主体规模不断扩大，今年上半年全省新增市场主体8.74万户，同比增长31.5%，其中新设立企业3.49万户，增长28.6%。6月末，全省实有设立企业数80.45万户，同比增长14.6%。经济外向度不断提升，上半年全省实际利用外资同比增长3.6倍;货物进出口总值增长45.6%，全口径服务进出口总值增长8.5%，其中服务出口额增长34.3%;接待入境过夜游客增长19.3%，国际旅游收入增长27.6%。这充分表明，海南营商环境有了明显改善。

　　截至目前，我省分三批共正式对外发布25项制度创新案例，引起社会广泛关注，反响良好，特别是优化营商环境的制度创新案例，如“全省通办”制度、简化简易商事主体注销公告程序、全国首创设立“候鸟”人才工作站等，得到推进海南全面深化改革开放领导小组的充分肯定，中央部委也予以高度认可。多个兄弟省市或自贸试验区来琼交流学习。

　　当前，省直各部门及相关市县领导对制度创新工作高度重视，主动作为、积极谋划，把制度创新作为营商环境改善的重要推手，形成了人人有责、比学赶超、合力推进的工作氛围，积极性空前高涨，全省制度创新工作取得阶段性成效。按照“首创性、已实施、效果好、可复制”的原则，并经第三方权威机构评估，我们今天发布7项营商环境类制度创新案例。

　　一是建筑工程施工许可告知承诺制。推进施工许可审批制度改革，既是优化营商环境的重要举措，也是落实《中国(海南)自由贸易试验区总体方案》的具体措施。海南创新审批模式，率先在全省范围实行建筑工程施工许可告知承诺制审批，通过优化施工许可条件、加强事中事后监管，实现施工许可证1个工作日发放，进一步压缩了审批时限，提高了审批效率，实施效果走在全国前列，打造了建筑工程建设审批“高速公路”。截止7月22日，全省已经有87个项目通过“告知承诺制审批”取得施工许可证。全省首张“建筑工程许可告知承诺制”施工许可证，申请人从提交材料，到签订承诺书、领取施工许可证，前后仅耗时4小时，有效提升了政策红利获得感。此外，还有效加强了事中事后监管，经核查不符合施工许可条件、存在虚假承诺的，施工许可部门应采取相应监管措施;在核查期内发生质量安全事故的，将建设单位直接列入诚信“黑名单。