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2024-05-05 22:14

　　4月24日，湖南省发改委联合湖南省市场监督管理局印发《湖南省景区门票及相关服务价格管理办法》，并对文件进行了解读。《办法》扩大了优惠群体范围，新增对现役军人家属、“三属”（烈士、因公牺牲军人、病故军人的遗属）、残疾军人实行门票免票优惠，鼓励对退役军人凭有效证件实行票价减免优惠。

　　据介绍，《办法》明确，景区实行免费开放的，应及时向社会公告，不需履行其他定价程序。新建景区的门票及交通运输服务价格，按照定价权限可由价格主管部门制定试行价格，试行时间不得超过2年。试行价格期满前，价格主管部门根据景区试行情况，履行听证等程序，制定正式价格。

　　同时，制定和调整的景区门票价格和相关服务价格，由价格主管部门通过政务网站或相关媒体向社会公布，同时报告上级价格主管部门，提高景区门票价格应当提前六个月公布。

　　在价格优惠政策方面，《办法》强调，景区对14周岁（不含14周岁）以下的儿童、65周岁（含65周岁）以上老年人、残疾人、现役军人、现役军人家属、“三属”（烈士、因公牺牲军人、病故军人的遗属）、残疾军人、军队离退休干部凭有效证件实行门票免票优惠，鼓励对退役军人凭有效证件实行票价减免优惠。对14周岁（含14周岁）—18周岁（不含18周岁）未成年人、60周岁（含60周岁）—65周岁（不含65周岁）的老年人、全日制大学本科及以下学历在校学生凭有效证件实行半票优惠。

　　此外，禁止收取景区（含服务中心、配套停车场等）厕所使用费。禁止在出售门票的同时强制或变相强制代收保险费及其他任何费用。

　　本次发布的《办法》和《湖南省景区门票及相关服务价格管理办法》（湘发改价费〔2019〕143号）有何区别？对此，湖南省发改委解释称，本次《办法》扩大了优惠群体范围。如，新增对现役军人家属、“三属”（烈士、因公牺牲军人、病故军人的遗属）、残疾军人实行门票免票优惠，鼓励对退役军人凭有效证件实行票价减免优惠；景区内交通运输服务价格，对14周岁以下的儿童免票。此外，鼓励实行市场调节价的景区，按照相关法律法规政策制定相应的优惠措施并对外公示。

　　此外，明确了简易程序的适用情况：制定或调整价格，不高于原门票价格的，可按有关规定采取简易程序。强化了景区公示要求。对于景区的价格公示牌，要求新增“12315”价格投诉举报电话；执行政府定价、政府指导价的景区应公示收费依据；对于境外游客较多的游览参观点，必须用中、英文或两种以上的文字公示规定内容。

　　“景区应该做配套设施发展，让人气带动消费，而不是门票带动消费。”业内人士指出，《办法》进一步规范了湖南景区门票价格形成机制，也扩大了优惠群体范围，这既是弘扬良好的社会风气，也是在培育一种向善的城市文化，“发展旅游业，一定要有大视野，在旅游产品的改造升级和更新换代上做文章，提高旅游产品的体验。”

　　湖南省文化和旅游厅发布了5条2024年湖南省避暑旅游精品线路，即“绿谷氧吧，清凉胜境”悠氧之旅、“山川毓秀，千年文韵”探访之旅、“古韵湘西，灯火阑珊”漫步之旅、“雪峰夏韵，湘当有味”风情之旅、“水域欢歌，清凉一夏”戏水之旅。

　　线路以“天然氧吧”为独特亮点，结合“2023最受市场喜爱的湖湘避暑旅游目的地”名单，串联永州市及郴州市的部分避暑旅游地，打造既可游山观水、又可诗意旅居的避暑精品线路，让游客走进森林与村落，尽享清凉夏日。

　　线路以筹办第三届湖南旅发大会及成立湖南历史文化旅游联盟为契机，促进旅游合作、文化交流、文旅惠民，推动湖南历史文化旅游高质量发展。擦亮以南岳衡山为代表的“历史文化”名片，串联衡阳、株洲、永州的部分避暑旅游地，包括衡山、神农谷、九嶷山、舜皇山、云上大院等兼具历史文化价值和生态避暑价值的景点，打造历史文化避暑游主题线

　　线路结合夜经济发展趋势，串联湘西州、张家界、常德的部分避暑旅游地，包括凤凰古城、乾州古城、芙蓉镇、八面山、石门壶瓶山等特色景点，打造神秘湘西避暑旅游线路。同时还融合了一大批独具湘西特色的夜秀、夜演、夜宴、夜宿等产品，让游客尽享湘西的清凉生态和梦幻夏夜。

　　线路结合湖南雪峰山地区丰富的地方民俗文化和瑶、侗、苗等民族文化特色，串联怀化、娄底、邵阳、益阳等市域部分避暑旅游地，打造民俗文化休闲度假避暑线路，品民族美食、看民俗演出、住避暑民宿，让游客在享受夏日清凉的同时，一览雪峰山区域的民俗风情。

　　线路主题结合夏季游客对亲水、戏水等避暑体验的需求，串联长沙、岳阳、株洲、益阳、常德等市域避暑旅游地，以水上乐园或峡谷溪流作为夏季避暑特色的景区景点，打造水上娱乐避暑线路。线路融合了玩水、清凉和欢乐等元。